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提升效率保障人权 中国司法机关推进认罪认罚从宽制度

www.tgyhc.com2019-11-01
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中国新闻社,北京,10月24日:提高效率和保护人权中国司法机关从广泛的制度促进认罪和处罚

中新社记者张苏

中国最高人民检察院和其他部门联合发出《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)。专家表示,推进认罪处罚制度可以优化司法资源配置,提高诉讼效率。这也是确保准确及时地惩治犯罪并加强对人权的司法保障的重要途径。

信息表:最高人民检察院。中国新闻社记者李慧思合影

弄清系统范围

legislation悔和惩罚制度已在立法中建立。这次发布的《指导意见》进一步阐明了该系统的范围和适用条件。

其中,“认罪”是指法定嫌疑人和被告自愿认罪,不反对指控的犯罪事实的事实。 “处罚”是指犯罪嫌疑人和被告人真诚地悔改并愿意接受惩罚。 “刑罚”调查的重点是犯罪嫌疑人和被告人的pen悔态度和re悔表现。应结合退款,损失赔偿和道歉等因素来考虑。 “广泛”过程既包括物理惩罚,也包括程序简化。

2019年1月至2019年9月,检察机关对刑事案件的刑事起诉平均适用率为40.1%。最高检查机构建议到今年年底将本月的适用税率提高到70%。

“这是基于中国刑事案件的结构和司法实践的合理目标要求。”最高人民检察院副总检察长陈国庆在当天举行的新闻发布会上说,实践表明,提高使用率可以有效解决社会矛盾。减少社会对抗并增强党对最终结果的接受程度将产生积极的影响。从2019年1月至2019年9月,处理了认罪请求应从宽大制度受到惩处的案件。被告的上诉率为3.5%,检方的抗议率为0.24%。

优化司法资源配置

中国最高人民法院刑事法院一审院长沉良表示,目前,人民法院一审审结的刑事案件约有130万起,案件总数正在上升。刑事案件的特点是严重暴力犯罪持续减少,轻罪案件大量增加。目前,判处三年徒刑的案件比例超过80%。

《指导意见》显然,对于可能被判处三年徒刑的认罪案件,应尽可能简单地处理犯罪,并探索适当的处理原则和处理方法。

沉良认为,通过挪用供认和处罚案件,促进简化和转移,构建具有通用程序,简单程序和快速程序的多层次诉讼制度,将优化司法资源,以确保在困难和复杂的案件中,人民法院是司法资源的主要投入。

2019年1月至2019年9月,国家检察院提出了33.5%的拟议判决,法院建议的比率为81.6%。 “量刑建议越具体,犯罪嫌疑人对结果的期望就越明确,认罪和认罪的可能性越大,判决的接受程度也就越高。”中国最高人民检察院第一检察院院长苗胜表示,检察机关继续努力工作,以提高量刑建议的准确性。

加强人权司法保护

陈国庆说,实施供认和处罚制度有利于促使犯罪嫌疑人和被告人如实供认犯罪行为,与司法机关合作及时查明犯罪事实,并为实施宽大和廉政提供更多具体内容。严格的刑事政策。规格和执行依据。

沉良强调,在具体案件中,无论是广泛还是广泛,都应根据案件的性质,情节,社会损害的程度以及认罪的时间,案件的规模而定。动作和其他因素。适应。对于简单犯罪和对社会无害的轻微犯罪,对于初犯,甚至是罪犯,少年犯以及涉及内战的案件,有必要使用认罪,认罪和处罚措施。

《指导意见》在确保准确,及时地惩治犯罪的同时,也明确了对犯罪嫌疑人和被告的保护以及对受伤者权利的保护。例如,法律援助机构派驻值班律师为犯罪嫌疑人和被告提供法律援助。中国司法部公共法律服务管理局副局长孙春英表示,2018年,值班律师提供了超过960,000次法律咨询,移交了超过70,000项法律援助申请,并参与了超过16.3万起供认案件。司法部将进一步规范值班律师的职责,权利和义务以及运作机制。

“保护犯罪嫌疑人和被告自愿认罪是在广泛的体系中实现认罪和处罚效力的关键。”苗胜明说,检察机关将在调查阶段加强对定罪的定罪和处罚。性评价。

《指导意见》还应强调,公安机关应在调查阶段同时进行认罪教育,但不得强迫犯罪嫌疑人认罪,也不得作出具体承诺。 (结束)

[编辑:陈海峰]

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