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司法程序质量全球第一 彰显中国法院四个“充分”

www.tgyhc.com2019-11-10

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10月24日,世界银行发布《2020年营商环境报告》(以下简称《报告》) 中国商业环境的全球排名从去年上升了15位,至第31位,这也是自世界银行商业环境报告发布以来中国的最佳排名。 报告称,由于大力推进改革议程,中国连续第二年跻身全球商业环境改善最大的十大经济体之列。

在世界银行评估的10个“商业环境”一级参与指标中,有3个与司法有关,即“合同执行”、“破产处理”和“保护中小投资者” 与参与评估的190个评估经济体相比,中国用于评估民商事司法系统和法院工作的质量和效率的“合同执行”指数仍然处于世界领先地位,排名第五,“司法程序质量”排名第一,是世界最佳实践者。“处理破产”指标排名第51位,“破产框架强度”指标得分为13.5,居领先地位。“保护中小投资者”指数排名第28位,上升36位。

此外,在截至今年5月1日的12个月中,中国实施了创纪录的8项商业环境改革,在商业便利性方面排名世界第31位,在100项改革中得分为77.9。在八项改革措施中,最高人民法院实施了三项,改革成果得到了世界银行报告的高度认可。 这充分表明,人民法院积极行动,承担起责任,为中国商业环境的全球排名贡献了强大的法律力量。

那么,为什么中国的司法机构在世界银行《2020年营商环境报告》中能获得高分?

第一,充分体现新时期中国特色社会主义司法制度的优势“在深刻的社会变革、全球竞争加剧和信息技术快速发展的背景下,曾经被视为常态的西方传统法治超然、保守、被动,表现出应对社会变革的动力不足,感受公众需求的压力小,运用现代技术的能力薄弱,导致诉讼拖延凸显的各种问题。 另一方面,中国司法能够充分发挥制度优势,及时适应社会变化,顺应人民需求,整合现代技术。 现代西方法治随着工业文明的兴起而发展,其优势与工业文明相兼容。 当人类进入信息时代,法治文明必将面临一场革命。 坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,必将为人类法治文明做出贡献。

2。充分展示人民法院在营造国际一流商业环境中的作用

最高人民法院一贯坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,企业十分重视优化经营环境。它成立了一个特别工作组,根据世界银行的评估标准制定一份任务清单和行动计划时间表,并为最高法院以及北京和上海高等法院的指数升级工作作出总体安排。 完善制度,提高质量和效率,完善司法制度和工作机制,改善经营环境三大指标 修改《最高人民法院关于严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定》;版本《关于人民法院通过互联网公开审判流程信息的规定》、《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》;《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(三)》和《最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定(五)》的介绍;增设网络法院(court),提高“合同执行”的司法经验;为改善“处理破产”的司法经验,成立了一个专门的破产法院,并发布了《最高人民法院关于强制清算与破产案件单独绩效考核的通知》。通过这一评估周期的努力,“合同执行”指数基本上弥补了司法程序质量方面的损失,达到了世界银行报告中最先进的水平。“处理破产”和“保护中小投资者”的司法制度也达到了世界可比的先进水平。

3。充分体现了人民和国际社会对中国司法制度的认可

世界银行对合同执行指标的检查深入到备案、审判、执行和文件披露的所有方面。中国的“司法程序质量”指数居世界首位。这是党的十八大以来司法改革成效的综合反映。实践表明,备案登记制度改革、大力推进司法公开、法院信息化建设、基本解决执法难题等改革措施取得了显着成效,得到了国际社会和公众的高度认可。 海外人士普遍认为,中国的商业环境近年来有了显着改善,激发了经济发展的内生动力,使中国成为世界上日益具有吸引力的投资目的地。

Bhattacharjee,印度发展中国家研究和信息系统署顾问,说商业环境排名的提高表明中国的开放从未停止。宝来进出口贸易有限公司董事长傅穹指出,虽然“一带一路”建设为沿途各国的基础设施建设、就业和市场发展提供了广阔的空范围,但也吸引了更多知名国际企业来中国投资。 随着越来越多更好的投资政策的出台,中国的商业环境正处于一个非常好的时期。俄罗斯智库瓦尔代俱乐部(Valdai Club)研究项目主任雅罗斯拉夫利索利克(Yaroslav Lisowlik)表示,中国正在采取积极行动优化商业环境,这再次证实了金砖国家的积极发展。 金砖国家之间开放市场和追求自由贸易将成为优化商业环境的进一步推动因素。

4。充分展示中国司法改革和司法智慧对全球改革的贡献

“上法庭”需要多长时间?这要花多少钱?程序是开放和方便的吗?这些是投资者最关心的话题。 《报告》显示,中国企业家平均需要496天来解决商业纠纷,费用为索赔金额的16.2%,高于东亚太平洋地区的平均水平。 世界银行表示,改革使中国成为合同执行效率最高的经济体之一。

毫无疑问,世界银行的《报告》已经认可了“中国司法改革和司法智慧对全球改革的贡献” “

为什么中国法院的司法程序质量指数能达到世界第一?《报告》指出,为提高合同执行和破产程序的“便利性”而进行的相关改革值得认可。

在世界银行《2020年商业环境报告》(2018.5.1-2019.4.30)评估周期内,最高人民法院发布了3份司法解释、2份指导意见、2份工作计划和1份规范性文件 关于合同的执行,《最高人民法院关于修改<最高人民法院关于严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定>的决定》 《最高人民法院关于人民法院通过互联网公开审判流程信息的规定》在制度和规则方面提高了司法程序的质量。继续加强民营经济多元化纠纷解决机制建设;《关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》不断提高司法效率……这些文件的发布和相应改革措施的实施,直接改善了对商业环境指标的评价,也改善了当事人的司法经验。

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