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中央一号文件解读:乡村振兴举什么旗走什么路

www.tgyhc.com2020-01-17

翻译:赵阳、王斌、陈春亮、高阳,中央一号文件起草小组成员,采访者:高蔡,本报记者常勤,“土地已经延续30年,我们村已经完成了土地承包权的确认。今年,我们还将进行宅基地使用权的确认,所以我们有信心。”山东省汶上县乔伊镇汤庄村村民说。今年的中央一号文件全面规划了走中国特色社会主义农村振兴之路,谱写了新时期农村全面振兴的新篇章。亿万农民充满了新的期望。

最艰巨、最繁重的任务在农村,最广泛、最深厚的基础在农村,最大的潜力和耐力也在农村。

实施农村振兴战略是中国特色社会主义做好新时期“三农”工作的总体出发点,是推进新时期“三农”工作的新旗帜。新国旗在哪里?

新的治理体系,五位一体的全面推广。中央一号文件强调全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快农村治理体制和治理能力现代化,加快农业和农村现代化。

新的四梁八柱,驱动力前所未有。计划、条例和法律是实施农村振兴的政治和体制保障。党在领导农村振兴时,要建立实施农村振兴战略的领导责任制。五级秘书要围绕农村振兴,抓紧制定农村振兴战略规划(2018-2022年),研究制定农村振兴法,研究制定中国共产党农村工作条例。

新党正在为明确的目标和最终的蓝图而奋斗。中央一号文件明确指出,到2020年,农村复兴将取得重要进展,体制框架和政策体系基本形成。到2035年,农村振兴取得决定性进展,农业和农村现代化基本实现。到2050年,农村将全面振兴,实现农业强县、乡村美景和富农富民。

要如期实现第一个世纪的目标,迈向第二个世纪的目标,最艰巨、最繁重的任务在农村,最广阔、最深厚的基础在农村,最大的潜力和耐力在农村。坚持农业和农村优先发展,实施农村振兴战略,是党中央围绕“二百年”目标定位和农业和农村短板问题定位做出的重大战略部署。

把第二轮土地承包期满后再延长30年的政策联系起来实施,农民就有了长期的“放心”,走中国特色社会主义农村复兴之路,必须走城乡一体化发展、共同富裕、农业质量提升、农村绿色发展、农村文化繁荣、农村善治、中国特色扶贫之路。

重塑城乡关系,走城乡一体化发展之路。公共基础设施建设应以农村为重点,逐步建立和完善覆盖面广、包容共享、城乡一体化的基本公共服务体系。我们要坚决破除体制机制的弊端,疏通资金、智力、技术和管理到农村的渠道,加快形成相互促进、城乡互补、全面整合、共同繁荣的新型城乡工农关系。

巩固和完善农村基本管理制度,走共同富裕之路。我们应该坚持集体学习

创新农村治理体制,走善治之路。建立和完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法律保障的现代农村社会治理体系,以及自治、法治、德治相结合的农村治理体系。

与贫困作一场精确的斗争,走中国特色的扶贫之路。目前,消除贫困已经进入决定性战斗和决定性胜利的决定性阶段。我们应该把提高消除贫困的质量放在首位。我们要注意扶贫与扶贫相结合,以准确扶贫为目标,以深度贫困地区为重点,集中力量激发贫困人口的内生动力。

一项重大战略的核心是实现高质量的发展。重大行动坚持问题导向。重大项目补充了短板发展。中央一号文件规划了一系列重大战略、重大行动和重大项目,成为实施农村振兴战略的重要支撑。

主要战略的核心是实现高质量发展。制定和实施国家质量兴农战略规划,建立和完善质量兴农评价体系、政策体系、工作体系和考核体系,推进农业由增产向质量提高转变。实施数字乡村战略,加快农村宽带网络和第四代移动通信网络覆盖。

重大行动的关键是坚持问题导向。部署实施三年改善农村生活环境运动、三年精确扶贫运动、工业强县运动、深入打击非法活动运动、改变风俗习惯运动、优化提升农村领导班子整体素质运动。

重大项目的目标是弥补农业和农村发展的不足。部署和建设一批重大高效节水灌溉工程,发展现代农作物、畜禽、水产、林木种子产业,发展高端农业机械设备制造、智能农业、林业和水利,有效保护优秀农业文化遗产,推进农村“雪亮工程”建设,全面改善薄弱学校办学基础条件,振兴传统技术,推进“四好农村”等近30个工程。

关键和琐碎的事情不是小事。在农村振兴过程中,迫切需要解决重要的民生问题。鉴于影响农民生活质量的突出短板,中共中央一号文件计划在农村地区推动“厕所革命”。部署推进畜禽粪便处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收利用。

"如果你不走太多的步,你永远也走不到一千英里。"农村的振兴应该正视困难,长期努力。只有这样,农业才能成为有前途的产业,农民才能成为有吸引力的职业,农村才能成为安居乐业的美丽家园。

责任编辑:刘晶

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