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以开发性金融推进高质量发展

www.tgyhc.com2020-01-21

2017年,国家开发银行(以下简称开发银行)以学习、宣传、贯彻党的19大精神为主线,坚持稳中求进的大基调,深化供给结构改革,推进党的全面严格执政和改革发展。党的党建工作继续迈上新的高度,服务于国家战略新征程,深化改革,取得新进展,风险防控取得新成效,加快业务发展。

2018年,开发银行将全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神。在新时期习近平中国特色社会主义指导下,发展银行将坚持稳中求进的总基调,坚持新的发展观,以服务供给方面的结构性改革为主线,全面加强党的建设,继续深化改革,提高管理质量和效率,加强风险控制。 统筹做好服务稳定增长、推进改革、结构调整、民生惠民、风险防范等各方面工作,促进经济社会持续健康发展。

传递辉煌的五年报告卡

坚持为国家服务的战略,坚持发展金融的方向,坚持创新驱动的发展,坚持市场化运作,坚持党的建设的领导

党的十八大以来的五年里,开发银行忠实执行中央决策安排,彰显了发展金融在经济社会发展中的独特价值。我们将坚定不移地进行服务供给方面的结构改革,努力推进“三减一降一补”。我们80%以上的资产将投资于实体经济。我们将为实体经济共提供16.5万亿元的融资支持,并通过降低费用和利润来降低企业融资成本近2000亿元。以消除贫困为重中之重,异地扶贫搬迁贷款已惠及9110万有备案卡的贫困人口。学生贷款使1039万贫困家庭的学生实现了他们上大学的梦想。大力支持保障性住房建设,棚户区贷款帮助2000多万棚户区居民走出棚户进入建筑。我们将帮助主要基础设施引领“中国速度”,支持建设4700公里轨道交通、公里高速公路和多公里高速铁路。我们将支持“一带一路”建设,向沿线国家提供1858亿美元贷款。我们将积极参与国际金融治理,为全面开放的新模式服务。

在过去5年中,开发银行将深化改革作为办好银行的“关键举措”。根据中央财政金融改革的总体安排,从实际出发,坚持发展金融的发展方向,开发银行提出并成功实施了深化改革的“三步走”战略,解决长期债务信托问题,完善银行控股集团结构,推进开发银行立法。“三步走”深化改革战略的成功实施,已成为党的十八大以来中国金融体制改革的重要成就,在发展银行改革发展史上具有重要的里程碑意义。

五年来,开发银行更加重视风险防控、质量提升和效率提升,精细化管理水平和可持续发展能力显着提高。本行通过创新模式和方法,加强全过程风险防控,在主动防控风险方面取得突破。从2012年到2017年底,开发银行总资产从7.4万亿元增加到15.7万亿元。不良贷款率连续51个季度保持在1%以内。

在过去的五年里,开发银行推进了党和国家的全面严格管理

对开发银行来说,发展金融正处于一个伟大的历史机遇时期,发挥其作用的空间很大。党的十九大和中央经济工作会议的部署和要求,为发展银行服务经济社会发展指明了方向。许多要求与开发银行的长期投融资业务高度一致。它们是开发银行应重点发挥作用的发展业务领域,也是开发银行有能力和条件发挥作用的有利领域。发展银行要牢牢把握稳中求进的大基调,稳中求进,稳中求进,更好地支持现代经济体系建设。

一是充分发挥开发银行的优势,帮助它们赢得三大硬仗。把握风险底线,防范和化解重大风险,协助地方政府妥善处理债务问题,继续加强重点风险防控,完善风险防控体系,加强信用基础管理,创新风险防控方法,不断推进风险文化建设。推进精准扶贫,确保扶贫质量,坚持大规模扶贫模式和“三位一体”、“四位一体”扶贫战略,深化与国家有关部委和地方政府的合作,进一步推进深度贫困地区扶贫“三大行动”、定向扶贫和东西部扶贫合作。全年发放扶贫贷款4000亿元以上。发展绿色金融,支持改善生态环境质量,积极支持治理大气、水土污染,完善绿色金融产品体系,积极支持发展环保节能、清洁能源、绿色产品制造、循环经济、低碳城市等领域,支持各省储备林项目。

第二,支持实体经济,为发展提供优质服务。服务业深化供给方面的结构改革,主要重点是提高供给体系质量,消除无效供给,大力培育新势头,帮助降低实际经济成本。我们将为建设创新型国家服务,完善政府与银行的合作机制,加大对集成电路等先进制造业的支持力度。为实施农村振兴战略服务,将其与消除贫困和新型城市化相协调,支持农业供应方面的结构改革,促进城乡发展和基础设施互联互通的一体化。服务区域协调发展,统筹推进“三大战略”、“四大部门”。为“一带一路”建设服务,落实“一带一路”国际合作峰会成果,确保其发挥主导银行作用。

三是保障和改善民生,更好地满足人民对美好生活的需求。我们将继续支持保障性住房建设和住房制度改革。我们将充分利用新的住房改革三年计划,满足今年将要建设和启动的580万个新项目的资金需求。积极设计有效模式,吸引社会资本广泛参与保障性住房建设。大力支持教育、医疗卫生、医疗卫生等事业发展,推进助学贷款相关政策完善,扩大助学贷款范围。协助医疗卫生服务体系建设,改善广大农村地区,特别是贫困地区的医疗条件;推进养老产业发展,支持家庭社区养老工程和农村养老服务体系建设。

第四,创新商业模式,改善综合金融服务。创新融资模式,依托项目自身收入构建更多还款机制。创新金融产品,充分发挥综合金融服务优势,加强银行间合作,提高

一是坚持把政治建设放在首位,增强党员干部的政治灵魂,始终绷紧政治弦,牢固树立“四个意识”,牢固维护习近平总书记在党中央和全党的中心地位,牢固维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导, 认真组织学习党章,运用党章,发展开发银行积极健康的政治文化,营造清洁健康的政治生态。

二是坚持思想建党,用习近平新时期中国特色社会主义武装全行,以“不忘进取,牢记使命”为主题深入教育,统一全行员工对新时代、新征程、新使命的思想认识,广泛凝聚持续奋斗的强大动力。

第三,坚持党管干部的原则,突出政治标准,继续贯彻“好干部”的标准和“德才兼备、实事求是、群众路线”的选拔任用方针,建设一支高素质的专业干部队伍。

第四,加强基层党组织的领导,压缩党组织的领导责任,建设和加强基层党支部,促进党的全面严格管理延伸到基层。

第五,贯彻中央纪律检查委员会二中全会精神,坚持廉洁奉公,全面加强纪律建设,发挥检查利剑的作用,加强重点行业廉政风险防控,加强监督、纪律执法和问责,坚持“关键少数”和控制“压倒多数”,永远坚持党的从严治党和从严治党。

在学习贯彻党的十九大精神的第一年,开发银行要有新的氛围,承担新的责任。全行将深入学习贯彻中央精神,以时不我待的精神奉献自己,抓住机遇,战胜困难,锐意进取,为赢得全面建设小康社会的胜利,赢得新时期中国特色社会主义的伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。

(作者是国家开发银行的党委书记和行长)

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